Rezolucja ONZ nr 1701 stanowi sedno porozumienia o zawieszeniu broni między Izraelem a Hezbollahem. Co to jest?

BEIRUT (AP) – W 2006 r., po druzgocącej, trwającej miesiąc wojnie między Izraelem a potężną grupą bojowników Hezbollah w Libanie, Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych jednogłośnie głosowało za rezolucją mającą na celu zakończenie konfliktu i utorowanie drogi dla trwałego bezpieczeństwa wzdłuż granicy.

Jednak chociaż przez prawie dwie dekady panował względny spokój, warunki uchwały 1701 nigdy nie zostały w pełni egzekwowane.

Kluczem jest teraz wymyślenie, jak w końcu to wyegzekwować porozumienia o zawieszeniu broni wynegocjowanego przez USA zatwierdzony we wtorek przez Izrael.

Pod koniec września, po prawie rok starć na niskim szczeblukonflikt między Izraelem a Hezbollahem przerodził się w wojnę totalną i Izraelska inwazja naziemna. Podczas gdy izraelskie odrzutowce uderzają w głąb Libanu, a Hezbollah wystrzeliwuje rakiety w głąb północnego Izraela, urzędnicy ONZ i dyplomaci ponownie zwrócili się ku rezolucji z 2006 r. próbą zakończenia konfliktu.

Lata głęboko podzielonych polityk i ogólnoregionalnych działań wojennych geopolitycznych wstrzymały znaczny postęp w jej wdrażaniu, mimo to społeczność międzynarodowa uważa, że ​​rezolucja 1701 nadal stanowi najjaśniejszą perspektywę długoterminowej stabilności między Izraelem a Libanem.

Prawie dwie dekady po ostatniej wojnie między Izraelem a Hezbollahem Stany Zjednoczone przewodziły wysiłkom dyplomacji wahadłowej między Libanem a Izraelem w celu uzgodnienia propozycji zawieszenia broni, która odnowiła zaangażowanie w realizację rezolucji, tym razem wraz z planem wdrożenia mającym na celu próbę przywrócenia dokumentu życie.

Co to jest uchwała Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1701?

W 2000 roku Izrael wycofał swoje siły z większości południowego Libanu wzdłuż wyznaczonej przez ONZ „niebieskiej linii”, która oddzielała oba kraje od zaanektowanych przez Izrael Wzgórz Golan, które większość świata uważa za okupowane terytorium Syrii. Siły pokojowe ONZ w Libanie, znane jako UNIFILzwiększyły swoją obecność na linii wycofania.

Rezolucja 1701 miała zakończyć wycofywanie się Izraela z południowego Libanu i zapewnić Hezbollahowi przeniesienie się na północ od rzeki Litani, pozostawiając ten obszar wyłącznie pod kontrolą libańskiego wojska i sił pokojowych ONZ.

Do 15 000 żołnierzy sił pokojowych ONZ pomogłoby w utrzymaniu spokoju, powrocie wysiedlonych Libańczyków i zabezpieczeniu obszaru wraz z libańską armią.

Celem było długoterminowe bezpieczeństwo, z ostatecznym wyznaczeniem granic lądowych w celu rozwiązania sporów terytorialnych.

W rezolucji potwierdzono także poprzednie, które wzywały do ​​rozbrojenia wszystkich grup zbrojnych w Libanie, w tym Hezbollahu.

„Zostało to stworzone z myślą o określonej sytuacji i kontekście” – powiedział The Associated Press Elias Hanna, emerytowany generał armii libańskiej. „Ale w miarę upływu czasu istota uchwały zaczyna się zacierać”.

Czy uchwała 1701 została wdrożona?

Przez lata Liban i Izrael obwiniały się nawzajem o niezliczone naruszenia na napiętej granicy. Izrael stwierdził, że elitarne siły Radwan Hezbollahu i rosnący arsenał pozostały, i oskarżył tę grupę o użycie: lokalna organizacja ekologiczna szpiegować żołnierzy. Liban skarżył się na izraelskie odrzutowce wojskowe i statki morskie wpływające na terytorium Libanu nawet jeśli nie było aktywnego konfliktu.

„Pełniliście rolę UNIFIL-u, która z czasem powoli ulegała erozji, jak każda inna operacja pokojowa bez jasnego mandatu” – powiedział Joseph Bahout, dyrektor Instytutu Polityki Publicznej im. Issama Faresa na Uniwersytecie Amerykańskim w Bejrucie. „Nie mają pozwolenia na inspekcję terenu bez koordynacji z armią libańską”.

UNIFIL od lat namawiał do tego Izrael wycofać się z jakiegoś terytorium na północ od granicy, ale bezskutecznie. W toczącej się wojnie misja pokojowa oskarżyła Izrael, a także Hezbollahutrudniania i szkodzenia jego siłom i infrastrukturze.

W międzyczasie siła Hezbollahu wzrosła, zarówno jeśli chodzi o jego arsenał, jak i wpływy polityczne w państwie libańskim.

Grupa wspierana przez Iran była niezbędna do utrzymania Prezydent Syrii Bashar Assad u władzy, gdy zbrojne grupy opozycji próbowały go obalić, i wspiera wspierane przez Iran grupy w Iraku i Jemenie. Szacuje się, że dysponuje 150 000 rakiet i pocisków, w tym rakietami precyzyjnie naprowadzanymi wycelowanymi w Izrael, oraz wprowadził do swojego arsenału drony.

Hanna mówi, że Hezbollah „jest czymś, czego nigdy wcześniej nie widziano jako podmiotu niepaństwowego” mającego wpływy polityczne i wojskowe.

Jak mediatorzy mają nadzieję wdrożyć rok 1701 prawie dwie dekady później?

Według biura premiera Benjamina Netanjahu izraelski gabinet bezpieczeństwa zatwierdził porozumienie o zawieszeniu broni pod koniec wtorku. Zawieszenie broni ma obowiązywać w środę o godzinie 4:00 czasu lokalnego.

Wysiłki prowadzone przez USA i Francję ponieważ zawieszenie broni między Izraelem a Hezbollahem podkreśliło, że nadal uważają to rozwiązanie za kluczowe. Waszyngton od niemal roku promuje różne wersje porozumienia, które stopniowo doprowadzi do jego pełnej realizacji.

Międzynarodowi mediatorzy mają nadzieję, że zwiększając wsparcie finansowe dla armii libańskiej – która nie była stroną w wojnie między Izraelem a Hezbollahem – Liban będzie mógł rozmieścić około 6000 dodatkowych żołnierzy na południe od rzeki Litani, aby pomóc w egzekwowaniu rezolucji. Zgodnie z umową międzynarodowy komitet monitorujący, na którego czele staną Stany Zjednoczone, miałby nadzorować wdrażanie, aby zapewnić wycofanie się Hezbollahu i Izraela.

Nie jest do końca jasne, w jaki sposób komisja będzie działać ani w jaki sposób zgłaszane i rozpatrywane będą potencjalne naruszenia.

Obecne okoliczności są znacznie bardziej skomplikowane niż w 2006 r. Niektórzy nadal są sceptyczni co do wykonalności rezolucji, biorąc pod uwagę, że od tego czasu realia polityczne i równowaga sił zarówno w regionie, jak iw Libanie uległy dramatycznym zmianom.

„Wiążesz rok 1701 ze setką rzeczy” – powiedział Bahout. „Uchwała jest odzwierciedleniem równowagi sił i kontekstu politycznego”.

Obecnie, po zawieszeniu broni, istnieje nadzieja, że ​​Izrael i Liban będą mogły rozpocząć negocjacje w celu wytyczenia swojej granicy lądowej i rozstrzygnięcia sporów dotyczących kilku punktów wzdłuż Błękitnej Linii w celu zapewnienia długoterminowego bezpieczeństwa po dziesięcioleciach konfliktów i napięć.

Prawa autorskie © 2024 Associated Press. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiał ten nie może być publikowany, emitowany, pisany ani redystrybuowany.